DECRETO-LEGGE 24 marzo 2022, n. 24
Disposizioni urgenti per il superamento delle misure di contrasto alla diffusione dell'epidemia da COVID-19, in conseguenza della cessazione dello stato di emergenza. (22G00034)(GU n.70 del 24-3-2022)
Vigente al: 25-3-2022
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Visti gli articoli 32 e 117, secondo e terzo comma, della
Costituzione;
Visto l'articolo 16 della Costituzione, che consente limitazioni
della liberta' di circolazione per ragioni sanitarie;
Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori
misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da
COVID-19»;
Visto il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, recante «Misure
urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di
vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici»;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, recante «Misure
urgenti per la graduale ripresa delle attivita' economiche e sociali
nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione
dell'epidemia da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 23 luglio 2021, n. 105, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 settembre 2021, n. 126, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per
l'esercizio in sicurezza di attivita' sociali ed economiche»;
Visto il decreto-legge 6 agosto 2021, n. 111, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 settembre 2021, n. 133, recante «Misure
urgenti per l'esercizio in sicurezza delle attivita' scolastiche,
universitarie, sociali e in materia di trasporti»;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2021, n. 127, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 novembre 2021, n. 165, recante «Misure
urgenti per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro
pubblico e privato mediante l'estensione dell'ambito applicativo
della certificazione verde COVID-19 e il rafforzamento del sistema di
screening»;
Visto il decreto-legge 8 ottobre 2021, n. 139, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2021, n. 205, recante
«Disposizioni urgenti per l'accesso alle attivita' culturali,
sportive e ricreative, nonche' per l'organizzazione di pubbliche
amministrazioni e in materia di protezione dei dati personali»;
Visto il decreto-legge 26 novembre 2021, n. 172, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2022, n. 3, recante «Misure
urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19 e per lo
svolgimento in sicurezza delle attivita' economiche e sociali»;
Visto il decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2022, n. 11, recante «Proroga
dello stato di emergenza nazionale e ulteriori misure per il
contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19»;
Visto il decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 marzo 2022, n. 18, recante «Misure
urgenti per fronteggiare l'emergenza COVID-19, in particolare nei
luoghi di lavoro, nelle scuole e negli istituti della formazione
superiore»;
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020, del 13 gennaio 2021 e del 21
aprile 2021, nonche' gli articoli 1, comma 1, del decreto-legge 23
luglio 2021, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
settembre 2021, n. 126, e 1, comma 1, del decreto-legge 24 dicembre
2021, n. 221, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2022, n. 11, con cui e' stato dichiarato e prorogato fino al 31 marzo
2022 lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al
rischio sanitario connesso all'insorgenza di patologie derivanti da
agenti virali trasmissibili;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanita'
dell'11 marzo 2020, con la quale l'epidemia da COVID-19 e' stata
valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusivita' e gravita' raggiunti a livello globale;
Considerato l'evolversi della situazione epidemiologica;
Considerata l'esigenza di superare lo stato di emergenza dettando
le disposizioni necessarie alla progressiva ripresa di tutte le
attivita' in via ordinaria;
Ritenuto che, nonostante la cessazione dello stato d'emergenza,
persistano comunque esigenze di contrasto del diffondersi della
pandemia da COVID-19;
Considerata la necessita' di aggiornamento e revisione delle
modalita' di gestione dei casi di positivita' all'infezione da
SARS-CoV-2 nel sistema educativo, scolastico e formativo;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 17 marzo 2022;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei
Ministri della salute, dell'istruzione e della difesa, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Disposizioni volte a favorire il rientro nell'ordinario in seguito
alla cessazione dello stato di emergenza da COVID-19
1. Allo scopo di adeguare all'evoluzione dello stato della pandemia
da COVID-19 le misure di contrasto in ambito organizzativo, operativo
e logistico emanate con ordinanze di protezione civile durante la
vigenza dello stato di emergenza dichiarato con deliberazione del
Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, da ultimo prorogato fino
al 31 marzo 2022, preservando, fino al 31 dicembre 2022, la
necessaria capacita' operativa e di pronta reazione delle strutture
durante la fase di progressivo rientro nell'ordinario, possono essere
adottate una o piu' ordinanze ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 26 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1. Le
citate ordinanze, da adottare entro il medesimo termine del 31
dicembre 2022, su richiesta motivata delle Amministrazioni
competenti, possono contenere misure derogatorie negli ambiti di cui
al primo periodo, individuate nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'Unione europea, con
efficacia limitata fino al 31 dicembre 2022. Le ordinanze di cui al
presente articolo sono adottate nel limite delle risorse finanziarie
disponibili a legislazione vigente e sono comunicate tempestivamente
alle Camere.
Art. 2 Misure urgenti connesse alla cessazione delle funzioni del Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19 1. Al fine di continuare a disporre, anche successivamente alla data del 31 marzo 2022, di una struttura con adeguate capacita' di risposta a possibili aggravamenti del contesto epidemiologico nazionale in ragione della epidemia da COVID-19, nei limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, dal 1° aprile 2022, e' temporaneamente istituita un'Unita' per il completamento della campagna vaccinale e per l'adozione di altre misure di contrasto alla pandemia, che opera fino al 31 dicembre 2022. Il direttore dell'Unita' e' nominato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 122 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, senza nuovi o maggiori oneri. Il direttore agisce con i poteri attribuiti al Commissario straordinario dal predetto articolo 122 del decreto-legge n. 18 del 2020 e, con proprio provvedimento, definisce la struttura dell'Unita', avvalendosi di una parte del personale della Struttura di supporto alle attivita' del citato Commissario straordinario, nonche' di personale in servizio presso il Ministero della salute, secondo le modalita' indicate dallo stesso Ministero, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della salute, e' nominato un dirigente di prima fascia, appartenente ai ruoli del Ministero della salute, al quale sono attribuite le funzioni vicarie, e che opera in coordinamento e a supporto del direttore dell'Unita' di cui al presente comma, senza nuovi o maggiori oneri. L'Unita' subentra in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo al Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19 e, in raccordo con il Ministero della salute e con il supporto tecnico dell'Ispettorato generale della sanita' militare, cura la definizione e, ove possibile, la conclusione delle attivita' amministrative, contabili e giuridiche ancora in corso alla data del 31 marzo 2022, gia' attribuite alla competenza del predetto Commissario straordinario. Al direttore dell'Unita' e' assegnata la titolarita' della contabilita' speciale e del conto corrente bancario, di cui al comma 9 dell'articolo 122 del decreto-legge n. 18 del 2020. Alla medesima Unita' si applicano, ove compatibili, le disposizioni di cui al citato articolo 122 del decreto-legge n. 18 del 2020. 2. Al 31 dicembre 2022, l'Unita' procede alla chiusura della contabilita' speciale e del conto corrente di cui al comma 1, ai sensi dell'articolo 44-ter, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 e le eventuali somme ivi giacenti sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate in tutto o in parte, anche con profilo pluriennale, mediante decreto del Ragioniere Generale dello Stato, ai pertinenti stati di previsione della spesa. Le eventuali risorse non piu' necessarie sono acquisite all'erario. A decorrere dal 1° gennaio 2023, l'Unita' di cui al comma 1 e' soppressa e il Ministero della salute subentra nelle funzioni e in tutti i rapporti attivi e passivi facenti capo all'Unita' di cui al comma 1. 3. Al fine di rafforzare l'efficienza operativa delle proprie strutture per garantire le azioni di supporto nel contrasto alle pandemie in favore dei sistemi sanitari regionali, assicurando gli approvvigionamenti di farmaci e vaccini per la cura delle patologie epidemico-pandemiche emergenti e di dispositivi di protezione individuale, anche in relazione agli obiettivi ed agli interventi connessi, nell'immediato, alla attuazione del piano strategico nazionale dei vaccini di cui all'articolo 1, commi 457 e seguenti della legge 30 dicembre 2020, n. 178, il Ministero della salute e' autorizzato ad assumere, a decorrere dal 1°ottobre 2022, con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in aggiunta alle vigenti facolta' assunzionali, un contingente di personale cosi' composto: 3 dirigenti di seconda fascia, 3 dirigenti sanitari; 50 unita' di personale non dirigenziale con professionalita' anche tecnica, da inquadrare nell'area III, posizione economica F1, del comparto funzioni centrali. La dotazione organica del Ministero della salute e' incrementata di 3 dirigenti di II fascia, di 3 dirigenti sanitari e di 50 unita' di personale non dirigenziale appartenenti all'area III. Le assunzioni del presente comma sono autorizzate in deroga all'articolo 6, comma 7, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, nonche' in deroga all'articolo 6, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Per l'attuazione del presente comma e' autorizzata la spesa di euro 760.837 per l'anno 2022 ed euro 3.043.347 annui a decorrere dall'anno 2023. 4. Al reclutamento del contingente di personale di cui al comma 3 si provvede mediante l'indizione di concorsi pubblici, senza obbligo di previo espletamento delle procedure di mobilita', con le modalita' semplificate previste dall'articolo 10 del decreto-legge 1°aprile 2021, n. 44, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, anche avvalendosi della Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 35, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonche' tramite l'utilizzo di vigenti graduatorie di concorsi pubblici o attraverso procedure di mobilita' volontaria ai sensi dell'articolo 30 del citato decreto legislativo n. 165 del 2001. Il personale assunto e' progressivamente assegnato fino al 31 dicembre 2022, all' Unita' di cui al comma 1, in sostituzione del personale appartenente ad altre amministrazioni, in servizio presso la predetta Unita'. Per l'attuazione del presente comma e' autorizzata, per l'anno 2022, una spesa pari ad euro 200.000 per la gestione delle procedure concorsuali e una spesa pari ad euro 124.445 per le maggiori spese di funzionamento derivanti dall'assunzione del predetto contingente di personale. 5. Il Ministero della salute provvede entro il 31 dicembre 2022 alla definizione del nuovo assetto organizzativo. Le funzioni attribuite al predetto Ministero dal presente articolo, nelle more della riorganizzazione, sono assicurate dal Segretariato generale di cui all'articolo 2 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 59 o da altra direzione generale individuata con decreto del Ministro della salute. 6. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 3 e 4, pari a euro 1.085.282 per l'anno 2022 e ad euro 3.043.347 annui a decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali», della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della salute. 7. Ai fini dell'immediata attuazione del presente articolo, il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. 8. All'articolo 47-bis del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, al comma 2, dopo le parole «degli alimenti» sono inserite le seguenti: «, di contrasto a ogni emergenza sanitaria, nonche' ogni iniziativa volta alla cura delle patologie epidemico pandemiche emergenti.».
Art. 3
Disciplina del potere di ordinanza del Ministro della salute in
materia di ingressi nel territorio nazionale e per la adozione di
linee guida e protocolli connessi alla pandemia da COVID-19
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, a decorrere dal 1°
aprile 2022, l'articolo 10-bis e' sostituito dal seguente:
«Art. 10-bis (Disciplina del potere di ordinanza del Ministro della
salute in materia di ingressi nel territorio nazionale e per la
adozione di linee guida e protocolli connessi alla pandemia da
COVID-19). - 1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 32 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, a decorrere dal 1° aprile 2022 e fino
al 31 dicembre 2022, in conseguenza della cessazione dello stato di
emergenza e in relazione all'andamento epidemiologico, il Ministro
della salute, con propria ordinanza:
a) di concerto con i Ministri competenti per materia o d'intesa
con la Conferenza delle regioni e delle province autonome, puo'
adottare e aggiornare linee guida e protocolli volti a regolare lo
svolgimento in sicurezza dei servizi e delle attivita' economiche,
produttive e sociali;
b) sentiti i Ministri competenti per materia, puo' introdurre
limitazioni agli spostamenti da e per l'estero, nonche' imporre
misure sanitarie in dipendenza dei medesimi spostamenti.».
Art. 4
Isolamento e autosorveglianza
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, a decorrere dal 1°
aprile 2022, dopo l'articolo 10-bis e' inserito il seguente:
«Art. 10-ter (Isolamento e autosorveglianza). - 1. A decorrere dal
1° aprile 2022 e' fatto divieto di mobilita' dalla propria abitazione
o dimora alle persone sottoposte alla misura dell'isolamento per
provvedimento dell'autorita' sanitaria in quanto risultate positive
al SARS-CoV-2, fino all'accertamento della guarigione.
2. A decorrere dalla medesima data di cui al comma 1, a coloro che
hanno avuto contatti stretti con soggetti confermati positivi al
SARS-CoV-2 e' applicato il regime dell'autosorveglianza, consistente
nell'obbligo di indossare dispositivi di protezione delle vie
respiratorie di tipo FFP2, al chiuso o in presenza di assembramenti e
con esclusione delle ipotesi di cui all'articolo 10-quater, commi 4 e
5, fino al decimo giorno successivo alla data dell'ultimo contatto
stretto con soggetti confermati positivi al SARS-CoV-2 e di
effettuare un test antigenico rapido o molecolare per la rilevazione
di SARS-CoV-2, anche presso centri privati a cio' abilitati, alla
prima comparsa dei sintomi e, se ancora sintomatici, al quinto giorno
successivo alla data dell'ultimo contatto.
3. Con circolare del Ministero della salute sono definite le
modalita' attuative dei commi 1 e 2. La cessazione del regime di
isolamento di cui al comma 1 consegue all'esito negativo di un test
antigenico rapido o molecolare per la rilevazione di SARS-CoV-2,
effettuato anche presso centri privati a cio' abilitati. In
quest'ultimo caso, la trasmissione, con modalita' anche elettroniche,
al dipartimento di prevenzione territorialmente competente del
referto, con esito negativo, determina la cessazione del regime
dell'isolamento.».
Art. 5
Dispositivi di protezione delle vie respiratorie
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, a decorrere dal 1°
aprile 2022, dopo l'articolo 10-ter, come inserito dal presente
decreto, e' inserito il seguente:
«Art. 10-quater (Dispositivi di protezione delle vie respiratorie).
- 1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3 per il sistema
educativo, scolastico e formativo, fino al 30 aprile 2022 e' fatto
obbligo di indossare i dispositivi di protezione delle vie
respiratorie di tipo FFP2 nei seguenti casi:
a) per l'accesso ai seguenti mezzi di traporto e per il loro
utilizzo:
1) aeromobili adibiti a servizi commerciali di trasporto di
persone;
2) navi e traghetti adibiti a servizi di trasporto
interregionale;
3) treni impiegati nei servizi di trasporto ferroviario
passeggeri di tipo interregionale, Intercity, Intercity Notte e Alta
Velocita';
4) autobus adibiti a servizi di trasporto di persone, ad
offerta indifferenziata, effettuati su strada in modo continuativo o
periodico su un percorso che collega piu' di due regioni ed aventi
itinerari, orari, frequenze e prezzi prestabiliti;
5) autobus adibiti a servizi di noleggio con conducente;
6) mezzi impiegati nei servizi di trasporto pubblico locale o
regionale;
7) mezzi di trasporto scolastico dedicato agli studenti di
scuola primaria, secondaria di primo grado e di secondo grado;
b) per l'accesso a funivie, cabinovie e seggiovie, qualora
utilizzate con la chiusura delle cupole paravento, con finalita'
turistico-commerciale e anche ove ubicate in comprensori sciistici;
c) per gli spettacoli aperti al pubblico che si svolgono al
chiuso o all'aperto in sale teatrali, sale da concerto, sale
cinematografiche, locali di intrattenimento e musica dal vivo e in
altri locali assimilati, nonche' per gli eventi e le competizioni
sportivi.
2. Fino al 30 aprile 2022 in tutti i luoghi al chiuso diversi da
quelli di cui al comma 1 e con esclusione delle abitazioni private,
e' fatto obbligo, sull'intero territorio nazionale, di indossare
dispositivi di protezione delle vie respiratorie.
3. Fino al 30 aprile 2022, in sale da ballo, discoteche e locali
assimilati, al chiuso, e' fatto obbligo di indossare i dispositivi di
protezione delle vie respiratorie, ad eccezione del momento del
ballo.
4. Non hanno l'obbligo di indossare il dispositivo di protezione
delle vie respiratorie:
a) i bambini di eta' inferiore ai sei anni;
b) le persone con patologie o disabilita' incompatibili con l'uso
della mascherina, nonche' le persone che devono comunicare con una
persona con disabilita' in modo da non poter fare uso del
dispositivo;
c) i soggetti che stanno svolgendo attivita' sportiva.
5. L'obbligo di cui al comma 2 non sussiste quando, per le
caratteristiche dei luoghi o per le circostanze di fatto, sia
garantito in modo continuativo l'isolamento da persone non
conviventi.
6. I vettori aerei, marittimi e terrestri, nonche' i loro delegati,
sono tenuti a verificare che l'utilizzo dei servizi di cui al comma
1, lettera a), avvenga nel rispetto delle prescrizioni di cui al
medesimo comma 1.
7. I titolari o i gestori dei servizi e delle attivita' di cui ai
commi 1, lettere b) e c), 2 e 3 sono tenuti a verificare il rispetto
delle prescrizioni di cui ai medesimi commi 1, 2 e 3.
8. Fino al 30 aprile 2022 sull'intero territorio nazionale, per i
lavoratori, sono considerati dispositivi di protezione individuale
(DPI) di cui all'articolo 74, comma 1, del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81, le mascherine chirurgiche. Le disposizioni di cui
al presente comma si applicano anche ai lavoratori addetti ai servizi
domestici e familiari.».
Art. 6
Graduale eliminazione del green pass base
1. All'articolo 2-quater del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87,
concernente le uscite temporanee degli ospiti dalle strutture
residenziali, a decorrere dal 1° aprile 2022, le parole «Alle persone
ospitate» sono sostituite dalle seguenti: «Fino al 31 dicembre 2022,
alle persone ospitate».
2. All'articolo 9-bis del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 da
vaccinazione, guarigione o test, cosiddetto green pass base, a
decorrere dal 1° aprile 2022, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Dal 1° al 30 aprile 2022, e' consentito sull'intero territorio
nazionale esclusivamente ai soggetti muniti di una delle
certificazioni verdi COVID-19 da vaccinazione, guarigione o test,
cosiddetto green pass base, l'accesso ai seguenti servizi e
attivita':
a) mense e catering continuativo su base contrattuale;
b) servizi di ristorazione svolti al banco o al tavolo, al
chiuso, da qualsiasi esercizio, ad eccezione dei servizi di
ristorazione all'interno di alberghi e di altre strutture ricettive
riservati esclusivamente ai clienti ivi alloggiati;
c) concorsi pubblici;
d) corsi di formazione pubblici e privati, fermo restando quanto
previsto dall'articolo 9-ter.1 e dagli articoli 4-ter.1 e 4-ter.2 del
decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 maggio 2021, n. 76;
e) colloqui visivi in presenza con i detenuti e gli internati,
all'interno degli istituti penitenziari per adulti e minori;
f) partecipazione del pubblico agli spettacoli aperti al
pubblico, nonche' agli eventi e alle competizioni sportivi, che si
svolgono all'aperto.»;
b) i commi 1-bis e 1-ter sono abrogati;
c) al comma 3, primo periodo, le parole «ai commi 1 e 1-bis» sono
sostituite dalle seguenti: «al comma 1».
3. All'articolo 9-ter.1 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 per l'accesso
in ambito scolastico, educativo e formativo, al comma 1, a decorrere
dal 1° aprile 2022, le parole «31 marzo 2022, termine di cessazione
dello stato di emergenza» sono sostituite dalle seguenti: «30 aprile
2022».
4. All'articolo 9-ter.2 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 per l'accesso
alle strutture della formazione superiore, al comma 1, a decorrere
dal 1° aprile 2022, le parole «31 marzo 2022, termine di cessazione
dello stato di emergenza» sono sostituite dalle seguenti: «30 aprile
2022».
5. All'articolo 9-quater del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 nei mezzi di
trasporto, a decorrere dal 1° aprile 2022, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Dal 1° al 30 aprile
2022, e' consentito sull'intero territorio nazionale esclusivamente
ai soggetti muniti di una delle certificazioni verdi COVID-19 da
vaccinazione, guarigione o test, cosiddetto green pass base,
l'accesso ai seguenti mezzi di trasporto e il loro utilizzo:
a) aeromobili adibiti a servizi commerciali di trasporto di
persone;
b) navi e traghetti adibiti a servizi di trasporto
interregionale, ad esclusione di quelli impiegati per i collegamenti
marittimi nello Stretto di Messina e di quelli impiegati nei
collegamenti marittimi da e per l'arcipelago delle Isole Tremiti;
c) treni impiegati nei servizi di trasporto ferroviario
passeggeri di tipo interregionale, Intercity, Intercity Notte e Alta
Velocita';
d) autobus adibiti a servizi di trasporto di persone, ad offerta
indifferenziata, effettuati su strada in modo continuativo o
periodico su un percorso che collega piu' di due regioni ed aventi
itinerari, orari, frequenze e prezzi prestabiliti;
e) autobus adibiti a servizi di noleggio con conducente.»;
b) i commi 2-bis e 2-ter sono abrogati;
c) al comma 3, primo periodo, le parole «e al comma 2-bis» sono
sostituite dalle seguenti: «, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 10-quater, comma 6»;
d) al comma 3-bis, le parole «Fermo restando quanto previsto
dall'articolo 4 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, le misure» sono
sostituite dalle seguenti: «Le misure» e le parole «e fino al 31
marzo 2022, termine di cessazione dello stato di emergenza nazionale»
sono soppresse;
e) al comma 4, le parole «, 2-bis» sono soppresse.
6. All'articolo 9-quinquies del decreto-legge 22 aprile 2021, n.
52, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87,
in materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 nel settore
pubblico, ai commi 1 e 6, a decorrere dal 1° aprile 2022, le parole
«31 marzo 2022, termine di cessazione dello stato di emergenza» sono
sostituite dalle seguenti: «30 aprile 2022».
7. All'articolo 9-sexies del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 da parte dei
magistrati negli uffici giudiziari, al comma 1, a decorrere dal 1°
aprile 2022, le parole «31 marzo 2022, termine di cessazione dello
stato di emergenza» sono sostituite dalle seguenti: «30 aprile 2022».
8. All'articolo 9-septies del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 nel settore
privato, a decorrere dal 1° aprile 2022 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) ai commi 1 e 6, le parole «31 marzo 2022, termine di
cessazione dello stato di emergenza» sono sostituite dalle seguenti:
«30 aprile 2022»;
b) al comma 7, le parole «31 marzo 2022» sono sostituite dalle
seguenti: «30 aprile 2022».
Art. 7
Graduale eliminazione del green pass rafforzato
1. All'articolo 9-bis.1 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, in
materia di impiego delle certificazioni verdi COVID-19 da
vaccinazione o guarigione, cosiddetto green pass rafforzato, a
decorrere dal 1° aprile 2022, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. Dal 1° al 30 aprile
2022, sull'intero territorio nazionale, e' consentito esclusivamente
ai soggetti in possesso delle certificazioni verdi COVID-19 da
vaccinazione o guarigione, cosiddetto green pass rafforzato,
l'accesso ai seguenti servizi e attivita':
a) piscine, centri natatori, palestre, sport di squadra e di
contatto, centri benessere, anche all'interno di strutture ricettive,
per le attivita' che si svolgono al chiuso, nonche' spazi adibiti a
spogliatoi e docce, con esclusione dell'obbligo di certificazione per
gli accompagnatori delle persone non autosufficienti in ragione
dell'eta' o di disabilita';
b) convegni e congressi;
c) centri culturali, centri sociali e ricreativi, per le
attivita' che si svolgono al chiuso e con esclusione dei centri
educativi per l'infanzia, compresi i centri estivi, e le relative
attivita' di ristorazione;
d) feste comunque denominate, conseguenti e non conseguenti alle
cerimonie civili o religiose, nonche' eventi a queste assimilati che
si svolgono al chiuso;
e) attivita' di sale gioco, sale scommesse, sale bingo e casino';
f) attivita' che abbiano luogo in sale da ballo, discoteche e
locali assimilati;
g) partecipazione del pubblico agli spettacoli aperti al
pubblico, nonche' agli eventi e alle competizioni sportivi, che si
svolgono al chiuso.».
b) al comma 3, il terzo e il quarto periodo sono soppressi.
2. All'articolo 1-bis del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, in
materia di accesso dei visitatori a strutture residenziali,
socio-assistenziali, sociosanitarie e hospice, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1-bis, le parole «e fino alla cessazione dello stato
di emergenza epidemiologica da COVID-19» sono sostituite dalle
seguenti: «e fino al 31 dicembre 2022»;
b) al comma 1-sexies, il primo periodo e' sostituito dal
seguente: «A decorrere dal 10 marzo 2022 e fino al 31 dicembre 2022,
e' consentito altresi' l'accesso dei visitatori ai reparti di degenza
delle strutture ospedaliere secondo le modalita' di cui ai commi
1-bis e 1-ter.».
Art. 8
Obblighi vaccinali
1. All'articolo 4 del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76,
riguardante gli obblighi vaccinali per gli esercenti le professioni
sanitarie e gli operatori di interesse sanitario, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «Al fine di tutelare la salute pubblica»
sono sostituite dalle seguenti: «Fino al 31 dicembre 2022, al fine di
tutelare la salute pubblica»;
b) al comma 5:
1) al primo periodo, le parole «non oltre il termine di sei
mesi a decorrere dal 15 dicembre 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «non oltre il 31 dicembre 2022»;
2) dopo il terzo periodo, sono aggiunti i seguenti: «In caso di
intervenuta guarigione l'Ordine professionale territorialmente
competente, su istanza dell'interessato, dispone la cessazione
temporanea della sospensione, sino alla scadenza del termine in cui
la vaccinazione e' differita in base alle indicazioni contenute nelle
circolari del Ministero della salute. La sospensione riprende
efficacia automaticamente qualora l'interessato ometta di inviare
all'Ordine professionale il certificato di vaccinazione entro e non
oltre tre giorni dalla scadenza del predetto termine di
differimento.»;
c) al comma 6, le parole «alla scadenza del termine di sei mesi a
decorrere dal 15 dicembre 2021» sono sostituite dalle seguenti: «al
31 dicembre 2022».
2. All'articolo 4-bis del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, in
materia di obblighi vaccinali per i lavoratori impiegati in strutture
residenziali, socio-assistenziali e socio-sanitarie, al comma 1, dopo
le parole «Dal 10 ottobre 2021» sono inserite le seguenti: «e fino al
31 dicembre 2022».
3. All'articolo 4-ter del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, in
materia di obblighi vaccinali, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1:
1) nell'alinea, dopo le parole «Dal 15 dicembre 2021» sono
inserite le seguenti: «e fino al 31 dicembre 2022»;
2) le lettere a), b) e d) sono abrogate;
b) il comma 1-bis e' abrogato;
c) il comma 2 e' sostituito dal seguente: «2. La vaccinazione
costituisce requisito essenziale per lo svolgimento delle attivita'
lavorative dei soggetti obbligati ai sensi del comma 1. I
responsabili delle strutture in cui presta servizio il personale di
cui al comma 1 assicurano il rispetto dell'obbligo di cui al medesimo
comma 1. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4, commi 2
e 7.»;
d) al comma 3, ultimo periodo, le parole «15 giugno 2022.» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2022. In caso di intervenuta
guarigione si applica la disposizione dell'articolo 4 comma 5.»;
e) il comma 4 e' abrogato;
f) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Obbligo vaccinale
per il personale delle strutture di cui all'articolo 8-ter del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502».
4. Dopo l'articolo 4-ter del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76,
sono inseriti i seguenti:
«Art. 4-ter.1 (Obbligo vaccinale per il personale della scuola, del
comparto difesa, sicurezza e soccorso pubblico, della polizia locale,
degli organismi di cui alla legge 3 agosto 2007, n. 124, dell'Agenzia
per la cybersicurezza nazionale, degli istituti penitenziari, delle
universita', delle istituzioni di alta formazione artistica, musicale
e coreutica e degli istituti tecnici superiori, nonche' dei Corpi
forestali delle regioni a statuto speciale). - 1. Fino al 15 giugno
2022, l'obbligo vaccinale per la prevenzione dell'infezione da
SARS-CoV-2 di cui all'articolo 3-ter, da adempiersi, per la
somministrazione della dose di richiamo, entro i termini di validita'
delle certificazioni verdi COVID-19 previsti dall'articolo 9, comma
3, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, si applica alle
seguenti categorie:
a) personale scolastico del sistema nazionale di istruzione,
delle scuole non paritarie, dei servizi educativi per l'infanzia di
cui all'articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, dei
centri provinciali per l'istruzione degli adulti, dei sistemi
regionali di istruzione e formazione professionale e dei sistemi
regionali che realizzano i percorsi di istruzione e formazione
tecnica superiore, fermo restando quanto previsto dall'articolo
4-ter.2;
b) personale del comparto della difesa, sicurezza e soccorso
pubblico, della polizia locale, nonche' degli organismi di cui agli
articoli 4, 6 e 7 della legge 3 agosto 2007, n. 124, e personale
dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale, di cui all'articolo 12
del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109;
c) personale che svolge a qualsiasi titolo la propria attivita'
lavorativa alle dirette dipendenze del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria o del Dipartimento per la
giustizia minorile e di comunita', all'interno degli istituti
penitenziari per adulti e minori;
d) personale delle universita', delle istituzioni di alta
formazione artistica, musicale e coreutica e degli istituti tecnici
superiori, nonche' al personale dei Corpi forestali delle regioni a
statuto speciale.
2. L'obbligo di cui al comma 1 non sussiste in caso di accertato
pericolo per la salute, in relazione a specifiche condizioni cliniche
documentate, attestate dal proprio medico curante di medicina
generale ovvero dal medico vaccinatore, nel rispetto delle circolari
del Ministero della salute in materia di esenzione dalla vaccinazione
anti SARS-CoV-2, in tali casi la vaccinazione puo' essere omessa o
differita.
Art. 4-ter.2 (Obbligo vaccinale per il personale docente ed
educativo della scuola). - 1. Dal 15 dicembre 2021 al 15 giugno 2022,
l'obbligo vaccinale per la prevenzione dell'infezione da SARS-CoV-2
di cui all'articolo 3-ter, da adempiersi, per la somministrazione
della dose di richiamo, entro i termini di validita' delle
certificazioni verdi COVID-19 previsti dall'articolo 9, comma 3, del
decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, si applica anche al personale
docente ed educativo del sistema nazionale di istruzione, delle
scuole non paritarie, dei servizi educativi per l'infanzia di cui
all'articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, dei
centri provinciali per l'istruzione degli adulti, dei sistemi
regionali di istruzione e formazione professionale e dei sistemi
regionali che realizzano i percorsi di istruzione e formazione
tecnica superiore.
2. La vaccinazione costituisce requisito essenziale per lo
svolgimento delle attivita' didattiche a contatto con gli alunni da
parte dei soggetti obbligati ai sensi del comma 1. I dirigenti
scolastici e i responsabili delle istituzioni di cui al comma 1,
assicurano il rispetto dell'obbligo di cui al medesimo comma 1.
3. I soggetti di cui al comma 2 verificano immediatamente
l'adempimento dell'obbligo vaccinale di cui al comma 1 acquisendo le
informazioni necessarie anche secondo le modalita' definite con il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'articolo
9, comma 10, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87. Nei casi in cui non
risulti l'effettuazione della vaccinazione anti SARS-CoV-2 o la
presentazione della richiesta di vaccinazione nelle modalita'
stabilite nell'ambito della campagna vaccinale in atto, i soggetti di
cui al comma 2 invitano, senza indugio, l'interessato a produrre,
entro cinque giorni dalla ricezione dell'invito, la documentazione
comprovante l'effettuazione della vaccinazione oppure l'attestazione
relativa all'omissione o al differimento della stessa ai sensi
dell'articolo 4, comma 2, ovvero la presentazione della richiesta di
vaccinazione da eseguirsi in un termine non superiore a venti giorni
dalla ricezione dell'invito, o comunque l'insussistenza dei
presupposti per l'obbligo vaccinale di cui al comma 1. In caso di
presentazione di documentazione attestante la richiesta di
vaccinazione, i soggetti di cui al comma 2 invitano l'interessato a
trasmettere immediatamente e comunque non oltre tre giorni dalla
somministrazione, la certificazione attestante l'adempimento
dell'obbligo vaccinale. In caso di mancata presentazione della
documentazione di cui al secondo e terzo periodo i soggetti di cui al
comma 2 accertano l'inosservanza dell'obbligo vaccinale e ne danno
immediata comunicazione scritta all'interessato. L'atto di
accertamento dell'inadempimento impone al dirigente scolastico di
utilizzare il docente inadempiente in attivita' di supporto alla
istituzione scolastica.
4. I dirigenti scolastici e i responsabili delle istituzioni di cui
al comma 1, provvedono, dal 1° aprile 2022 fino al termine delle
lezioni dell'anno scolastico 2021/2022, alla sostituzione del
personale docente e educativo non vaccinato mediante l'attribuzione
di contratti a tempo determinato che si risolvono di diritto nel
momento in cui i soggetti sostituiti, avendo adempiuto all'obbligo
vaccinale, riacquistano il diritto di svolgere l'attivita' didattica.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a euro
29.207.391 per l'anno 2022 si provvede, quanto a 15.000.000 di euro,
mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1,
comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e, quanto a
14.207.391 euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 592, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205.
6. Ai fini dell'immediata attuazione del presente articolo, il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. All'articolo 4-quater del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76,
riguardante l'estensione dell'obbligo vaccinale agli
ultracinquantenni, al comma 1, le parole «e 4-ter,» sono sostituite
dalle seguenti: «, 4-ter, 4-ter.1 e 4-ter.2».
6. L'articolo 4-quinquies del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 4-quinquies (Impiego delle certificazioni verdi COVID-19 nei
luoghi di lavoro per coloro che sono soggetti all'obbligo vaccinale
ai sensi degli articoli 4-ter.1, 4-ter.2 e 4-quater). - 1. Fermi
restando gli obblighi vaccinali e il relativo regime sanzionatori di
cui all'articolo 4-sexies, i soggetti di cui agli articoli 4-ter.1,
4-ter.2, comma 3, ultimo periodo, e 4-quater, fino al 30 aprile 2022,
per l'accesso ai luoghi di lavoro, devono possedere e, su richiesta,
esibire una delle certificazioni verdi COVID-19 da vaccinazione,
guarigione o test, cosiddetto green pass base di cui all'articolo 9,
comma 1, lettera a-bis, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87. Si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 9-ter.1, 9-ter.2,
9-quinquies, 9-sexies, 9-septies, 9-octies, e 9-novies del
decreto-legge n. 52 del 2021.».
7. All'articolo 4-sexies del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 2021, n. 76, in
materia di sanzioni pecuniarie, al comma 1, le parole «di cui
all'articolo 4-quater» sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli
articoli 4-ter.1, 4-ter.2 e 4-quater».
8. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 9-ter.1, comma 1, le parole «dall'articolo 4-ter,
comma 1, lettera a)» sono sostituite dalle seguenti: «dall'articolo
4-ter.2»;
b) all'articolo 9-ter.2, comma 1, l'ultimo periodo e' soppresso;
c) all'articolo 9-quinquies, comma 1, le parole «, 4-quater e
4-quinquies» sono sostituite dalle seguenti: «e 4-ter.2»;
d) all'articolo 9-sexies, comma 1, le parole «, 4-quater e
4-quinquies» sono sostituite dalle seguenti: «e 4-ter.2»;
e) all'articolo 9-septies, comma 1, le parole «, 4-quater e
4-quinquies» sono sostituite dalle seguenti: «e 4-ter.2».
Art. 9
Nuove modalita' di gestione dei casi di positivita' all'infezione da
SARSCoV-2 nel sistema educativo, scolastico e formativo
1. L'articolo 3 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, a
decorrere dal 1° aprile 2022, e' sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Disposizioni per il sistema educativo, scolastico e
formativo, ivi compresa modalita' di gestione dei casi di positivita'
all'infezione da SARS-CoV-2). - 1. A decorrere dal 1° aprile 2022,
fino alla conclusione dell'anno scolastico 2021-2022, ferma restando
per il personale scolastico l'applicazione del regime
dell'autosorveglianza di cui all'articolo 10-ter del presente
decreto, nella gestione dei contatti stretti tra gli alunni a seguito
della positivita' all'infezione da SARS-CoV-2 nel sistema educativo,
scolastico e formativo, ivi compresi le scuole paritarie e quelle non
paritarie nonche' i centri provinciali per l'istruzione degli adulti,
si applicano le misure di cui ai commi 2 e 3. Resta fermo lo
svolgimento in presenza delle attivita' educative e didattiche e la
possibilita' di svolgere uscite didattiche e viaggi di istruzione,
ivi compresa la partecipazione a manifestazioni sportive.
All'attuazione del presente comma si provvede con le risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.»
2. Nelle istituzioni del sistema integrato di educazione e di
istruzione di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 65, in presenza di almeno quattro casi di positivita'
tra i bambini e gli alunni presenti nella sezione o gruppo classe,
l'attivita' educativa e didattica prosegue in presenza per tutti e i
docenti e gli educatori nonche' gli alunni che abbiano superato i sei
anni di eta' utilizzano i dispositivi di protezione delle vie
respiratorie di tipo FFP2 per dieci giorni dall'ultimo contatto con
un soggetto positivo al COVID-19. Alla prima comparsa dei sintomi e,
se ancora sintomatici, al quinto giorno successivo all'ultimo
contatto, va effettuato un test antigenico rapido o molecolare, anche
in centri privati abilitati, o un test antigenico autosomministrato
per la rilevazione dell'antigene SARS-CoV-2. In questo ultimo caso,
l'esito negativo del test e' attestato con una autocertificazione.
3. Nelle scuole primarie di cui all'articolo 4, comma 2, del
decreto legislativo 19 febbraio 2004, n. 59, e nelle scuole
secondarie di primo grado di cui all'articolo 4, comma 3, del decreto
legislativo 19 febbraio 2004, n. 59, nonche' nelle scuole secondarie
di secondo grado e nel sistema di istruzione e formazione
professionale di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo
17 ottobre 2005, n. 226, in presenza di almeno quattro casi di
positivita' tra gli alunni presenti in classe, l'attivita' didattica
prosegue per tutti in presenza con l'utilizzo di dispositivi di
protezione delle vie respiratorie di tipo FFP2 da parte dei docenti e
degli alunni che abbiano superato i sei anni di eta' per dieci giorni
dall'ultimo contatto con un soggetto positivo al COVID-19. Alla prima
comparsa dei sintomi e, se ancora sintomatici, al quinto giorno
successivo all'ultimo contatto, va effettuato un test antigenico
rapido o molecolare, anche in centri privati abilitati, o un test
antigenico autosomministrato per la rilevazione dell'antigene
SARS-CoV-2. In questo ultimo caso, l'esito negativo del test e'
attestato con una autocertificazione.
4. Gli alunni delle scuole primarie , delle scuole secondarie di
primo e secondo grado e del sistema di istruzione e formazione
professionale in isolamento ai sensi dell'articolo 10-ter in seguito
all'infezione da SARS-CoV-2, possono seguire l'attivita' scolastica
nella modalita' della didattica digitale integrata su richiesta della
famiglia o dello studente, se maggiorenne, accompagnata da specifica
certificazione medica attestante le condizioni di salute dell'alunno
medesimo e la piena compatibilita' delle stesse con la partecipazione
alla didattica digitale integrata. La riammissione in classe dei
suddetti alunni e' subordinata alla sola dimostrazione di avere
effettuato un test antigenico rapido o molecolare con esito negativo,
anche in centri privati a cio' abilitati.
5. Fino alla conclusione dell'anno scolastico 2021-2022, nelle
istituzioni e nelle scuole di cui al presente articolo nonche' negli
istituti tecnici superiori continuano ad applicarsi le seguenti
misure di sicurezza:
a) e' fatto obbligo di utilizzo dei dispositivi di protezione
delle vie respiratorie di tipo chirurgico, o di maggiore efficacia
protettiva, fatta eccezione per i bambini sino a sei anni di eta',
per i soggetti con patologie o disabilita' incompatibili con l'uso
dei predetti dispositivi e per lo svolgimento delle attivita'
sportive;
b) e' raccomandato il rispetto di una distanza di sicurezza
interpersonale di almeno un metro salvo che le condizioni
strutturali-logistiche degli edifici non lo consentano;
c) resta fermo, in ogni caso, il divieto di accedere o permanere
nei locali scolastici se positivi all'infezione da SARS-CoV-2 o se si
presenta una sintomatologia respiratoria e temperatura corporea
superiore a 37,5°.».
2. L'articolo 3-sexies del decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2022, n. 18, e'
abrogato a decorrere dal 1° aprile 2022 e le misure adottate ai sensi
del citato articolo 3-sexies sono ridefinite in funzione della
presente disposizione.
3. Il comma 3-ter dell'articolo 87 del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2002, n.
27, e' sostituito dal seguente: «3-ter. La valutazione degli
apprendimenti, periodica e finale, oggetto dell'attivita' didattica
svolta in presenza o a distanza nell'anno scolastico 2021/2022,
produce gli stessi effetti delle attivita' previste per le
istituzioni scolastiche del primo ciclo dal decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 62, e per le istituzioni scolastiche del secondo
ciclo dall'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 122, e dal decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 62.».
Art. 10
Proroga dei termini correlati alla pandemia da COVID-19
1. I termini previsti dalle disposizioni legislative di cui
all'allegato A sono prorogati fino al 31 dicembre 2022 e le relative
disposizioni vengono attuate nei limiti delle risorse disponibili
autorizzate a legislazione vigente.
2. I termini previsti dalle disposizioni legislative di cui
all'allegato B sono prorogati al 30 giugno 2022 e le relative
disposizioni vengono attuate nei limiti delle risorse disponibili
autorizzate a legislazione vigente.
3. Fino al 30 aprile 2022 continuano ad applicarsi alle istituzioni
universitarie, alle Istituzioni di alta formazione artistica,
musicale e coreutica, nonche' alle attivita' delle altre istituzioni
di alta formazione collegate alle universita', le disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 2, lettere a), b) e c), del decreto-legge 6
agosto 2021, n. 111, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
settembre 2021, n. 133.
4. Le disposizioni di cui agli articoli 259, commi da 2 a 5, e 260,
commi da 2 a 6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, continuano ad
applicarsi fino al 30 giugno 2022 ai concorsi indetti e gia' in atto
nonche' ai corsi in atto alla data del 31 marzo 2022.
5. Le aree sanitarie temporanee, gia' attivate dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo
4, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, per la gestione
dell'emergenza COVID-19 possono continuare ad operare, anche in
deroga ai requisiti autorizzativi e di accreditamento, fino al 31
dicembre 2022.
Art. 11
Sanzioni e controlli
1. All'articolo 13 del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, a
decorrere dal 1° aprile 2022 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. La violazione delle disposizioni di cui agli articoli 9, commi
9-bis e 9-ter, 9-bis, 9-bis.1, 10-ter comma 2, 10-quater, nonche'
delle ordinanze di cui all'articolo 10-bis, comma 1, lettera b), e'
sanzionata ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 25 marzo 2020,
n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n.
35. Dopo due violazioni delle disposizioni di cui al comma 9-ter
dell'articolo 9, al comma 4 dell'articolo 9-bis, al comma 3
dell'articolo 9-bis.1 e al comma 7, dell'articolo 10-quater, commesse
in giornate diverse, si applica, a partire dalla terza violazione, la
sanzione amministrativa accessoria della chiusura dell'esercizio o
dell'attivita' da uno a dieci giorni. Dopo una violazione delle
disposizioni di cui all'articolo 9-bis.1, comma 1, lettere f) e g),
in relazione al possesso di una delle certificazioni verdi COVID-19
da vaccinazione o guarigione, cosiddetto green pass rafforzato, si
applica, a partire dalla seconda violazione, commessa in giornata
diversa, la sanzione amministrativa accessoria della chiusura da uno
a dieci giorni.»;
b) dopo il comma 2, e' aggiunto il seguente:
«2-bis. Salvo che il fatto costituisca reato punibile ai sensi
dell'articolo 452 del codice penale o comunque piu' grave reato, la
violazione della misura di cui all'articolo 10-ter, comma 1, e'
punita ai sensi dell'articolo 260 del regio decreto 27 luglio 1934,
n. 1265.».
2. L'articolo 4 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, e l'articolo 2
del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, continuano a
trovare applicazione nei casi in cui disposizioni vigenti facciano ad
essi espresso rinvio.
Art. 12 Disposizioni in materia di proroga delle Unita' speciali di continuita' assistenziale e di contratti in favore di medici specializzandi 1. All'articolo 4-bis del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, il comma 4 e' abrogato. 2. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 1, comma 295, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. 3. All'articolo 2-bis, comma 1, lettera a), terzo periodo, e all'articolo 2-ter, comma 5, quarto periodo, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, le parole «esclusivamente durante lo stato di emergenza» sono soppresse.
Art. 13 Raccolta di dati per la sorveglianza integrata del SARS-CoV-2 e per il monitoraggio della situazione epidemiologica e delle condizioni di adeguatezza dei sistemi sanitari regionali 1. Per continuare a garantire la sorveglianza epidemiologica e microbiologica del SARS-CoV-2 sulla base degli indirizzi forniti dal Ministero della salute, anche dopo il 31 marzo 2022, l'Istituto superiore di sanita' gestisce la specifica piattaforma dati a tal fine gia' istituita presso il medesimo Istituto con l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 27 febbraio 2020, n. 640, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 50 del 28 febbraio 2020, che le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono tenute ad alimentare con i dati sui casi, acquisiti ai sensi dell'articolo 1, commi 1-bis e 1-ter, del decreto-legge 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nonche' ai sensi dell'articolo 34-bis del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, e secondo le modalita' indicate dal predetto Istituto, adottando misure tecniche e organizzative idonee a tutelarne la riservatezza e la sicurezza. I dati raccolti ai sensi del presente comma sono comunicati tempestivamente dall'Istituto superiore di sanita' al Ministero della salute, secondo le modalita' da quest'ultimo stabilite e, in forma aggregata, sono messi a disposizione delle regioni e delle province autonome. 2. Ai fini del monitoraggio delle risposte immunologiche all'infezione e ai vaccini somministrati per la prevenzione dell'infezione da SARS-CoV-2 da svolgersi nel rispetto delle modalita' concordate con il Ministero della salute, anche dopo il 31 marzo 2022, quest'ultimo trasmette all'Istituto superiore di sanita' in interoperabilita' con la piattaforma di cui al comma 1, i dati individuali relativi ai soggetti cui sono somministrate dosi di vaccino anti SARS-CoV-2 contenuti nell'Anagrafe nazionale vaccini, ai sensi dell'articolo 3, comma 7, del decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n. 29. 3. Anche dopo il 31 marzo 2022, ai sensi dell'articolo 19 del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, il sistema Tessera sanitaria trasmette alla piattaforma di cui al comma 1 il numero dei tamponi antigenici rapidi effettuati, aggregati per tipologia di assistito, con l'indicazione degli esiti, positivi o negativi, per la successiva trasmissione al Ministero della salute, ai fini dell'espletamento delle relative funzioni in materia di prevenzione e controllo delle malattie infettive e, in particolare, del COVID-19. 4. I dati personali raccolti mediante la piattaforma di cui al comma 1 sono trattati dai soggetti indicati dal presente articolo, per lo svolgimento dei rispettivi compiti istituzionali, per motivi di interesse pubblico nel settore della sanita' pubblica, nonche' a fini di archiviazione nel pubblico interesse, di ricerca scientifica o storica o ai fini statistici, ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2, lettere i) e j), del regolamento (UE) 2016/679 del 27 aprile 2016, adottando le misure tecniche ed organizzative idonee ad assicurare la riservatezza e la sicurezza del dato, nel rispetto delle disposizioni vigenti in materia di protezione dei dati personali. 5. Allo scopo di garantire la collaborazione scientifica e di sanita' pubblica epidemiologica internazionale, i dati raccolti dalla piattaforma di cui al comma 1, appositamente pseudonimizzati, possono essere condivisi, per il perseguimento delle finalita' internazionalmente riconosciute, con gli specifici database dell'Organizzazione mondiale della sanita' e del Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie. 6. Al fine di assicurare l'ottimale svolgimento delle funzioni di ricerca, controllo, consulenza, regolazione e formazione dell'Istituto superiore di sanita', anche mediante lo sviluppo di nuovi modelli interpretativi dei dati sanitari, i trattamenti dei dati raccolti con la piattaforma di cui al comma 1, sulla base di specifica e motivata richiesta al medesimo Istituto, previa apposita pseudonimizzazione e adottando le misure tecniche ed organizzative idonee ad assicurare la riservatezza e la sicurezza del dato, possono essere effettuati dai centri di competenza nell'ambito scientifico e di ricerca, nonche' da enti di particolare rilevanza scientifica, di livello nazionale e internazionale, e da pubbliche amministrazioni, che a tale scopo assumono la qualita' di responsabili del trattamento ai sensi dell'articolo 28 del regolamento (UE) 2016/679 del 27 aprile 2016. 7. Per garantire lo svolgimento in condizioni di sicurezza delle attivita' economiche, produttive e sociali, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano monitorano con cadenza giornaliera l'andamento della situazione epidemiologica determinata dalla diffusione del SARS-CoV-2 nei propri territori e, in relazione a tale andamento, le condizioni di adeguatezza del sistema sanitario regionale. Ai fini di cui al primo periodo, dopo il 31 marzo 2022, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano raccolgono i dati secondo i criteri indicati con specifica circolare del Ministero della salute e li comunicano quotidianamente al Ministero della salute e all'Istituto superiore di sanita'. 8. L'Istituto superiore di sanita', le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e il Ministero della salute provvedono agli adempimenti di cui al presente articolo con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Art. 14
Abrogazioni
1. Al decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, gli articoli 1, 2,
2-ter, 3-bis, 4, 4-bis, 5, 5-bis, 6, 6-bis, 7, 8, 8-bis, 8-ter,
9-quater.1 sono abrogati a decorrere dal 1° aprile 2022.
Art. 15
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 24 marzo 2022
MATTARELLA
Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri
Speranza, Ministro della salute
Bianchi, Ministro dell'istruzione
Guerini, Ministro della difesa
Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Cartabia
Allegato A
(articolo 10)
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 2-bis, comma 3, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. |
| |18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, |
|1. |n. 27 |
| |Conferimento di incarichi temporanei a laureati in medicina e |
| |chirurgia da parte delle aziende e degli enti del Servizio |
| |sanitario nazionale |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 12, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, |
| |convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. |
|2. |27 |
| |Trattenimento in servizio dei dirigenti medici e sanitari e del|
| |personale sanitario |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 17-bis, commi 1 e 6, del decreto-legge 17 marzo 2020, |
| |n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile |
|3. |2020, n. 27 |
| |Disposizioni sul trattamento dei dati personali nel contesto |
| |pandemico da COVID-19 |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 3, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, |
|4. |convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2020, n. 41|
| |Misure urgenti per la tempestiva adozione dei provvedimenti del|
| |Ministero dell'istruzione |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 3-quater del decreto-legge 21 settembre 2021, n. 127, |
| |convertito, con modificazioni, dalla legge 19 novembre 2021, n.|
|5. |165 |
| |Temporaneo superamento di alcune incompatibilita' per gli |
| |operatori delle professioni sanitarie |
+---+---------------------------------------------------------------+
Allegato B
(articolo 10)
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 83, commi 1, 2 e 3 del decreto-legge 19 maggio 2020, |
| |n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio |
|1. |2020, n. 77 |
| |Sorveglianza sanitaria lavoratori maggiormente esposti a |
| |rischio di contagio |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 90, commi 3 e 4, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. |
| |34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, |
|2. |n. 77 |
| |Disposizioni in materia di lavoro agile per i lavoratori del |
| |settore privato |
+---+---------------------------------------------------------------+
| |Articolo 2-bis, comma 5, decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, |
| |convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. |
| |27 |
|3. |Conferimento di incarichi di lavoro autonomo, anche di |
| |collaborazione coordinata e continuativa, a dirigenti medici, |
| |veterinari e sanitari nonche' al personale del ruolo sanitario |
| |del comparto sanita', collocati in quiescenza, nonche' agli |
| |operatori socio-sanitari collocati in quiescenza |
+---+---------------------------------------------------------------+