COMUNE DI VICENZA
N. di Racc. 									N. di Rep.S.
APPALTO DI SERVIZI
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REPUBBLICA ITALIANA
In Vicenza, nella Residenza Municipale, addì () del mese di settembre 2018 (duemiladiciotto).
Avanti a me, dott.ssa Micaela Castagnaro, nata a Verona il 20 luglio 1962, Vice Segretario Generale del Comune di Vicenza, in sostituzione del Segretario Generale, assente, sono comparsi oggi i Signori:
TIRAPELLE avv. MAURIZIO, nato a Gambellara (VI) il 9 maggio 1958, Dirigente comunale, domiciliato per la carica in Vicenza presso la Sede comunale, che interviene in questo atto ed agisce esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse del Comune di Vicenza (codice fiscale e partita IVA 00516890241), nella sua qualità di Direttore del Dipartimento “Servizi ai Cittadini ed alle Imprese” del Comune stesso, di seguito “Stazione Appaltante”;
CASAROTTO Gianni, nato a Vicenza l’8 agosto 1968, che interviene in questo atto ed agisce in rappresentanza della ditta AUTOSERVIZI BAGNARA SRL, con sede legale a Dueville (VI) in Via Da Porto n. 89 (codice fiscale e partita IVA 00150390243), nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione della società stessa, come risulta dal certificato d’iscrizione al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Vicenza. Lo stesso agisce anche in rappresentanza della ditta AUTOSERVIZI BAGNARA SRL, nella qualità di capogruppo mandatario del Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI/ATI), formato con il mandante AUTOSERVIZI CASAROTTO SRL, con sede legale a Dueville (VI) in Via Da Porto n. 89 (codice fiscale e partita IVA 03200640245), raggruppamento di seguito nel presente atto denominato “Appaltatore”, giusta mandato speciale con rappresentanza dell’, n.  di Rep. del dott. , Notaio in , registrato a    il al n. , serie , che in copia conforme all’originale si allegata al presente atto sub lett. “A”.
Premesso che:
- tra i compiti istituzionali del Settore “Servizi Scolastici ed Educativi”, si rileva l'organizzazione del servizio di trasporto scolastico per gli alunni delle scuole primarie e secondarie di primo grado statali cittadine;
- nel mese di giugno 2018 sono scaduti i contratti in essere e si è quindi reso necessario esperire una nuova gara, di durata quadriennale per gli anni scolastici settembre 2018/ agosto 2022, con facoltà per l'Amministrazione comunale, qualora ne ricorrano le condizioni di pubblico interesse, di rinnovare i contratti relativi di anno in anno, per un massimo di due anni per gli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024;
- con determinazione dirigenziale n. 1066 del 16.05.2018, PGN 76187, il Direttore del Settore “Servizi Scolastici ed Educativi” ha indetto una gara europea a procedura aperta, per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico nelle scuole di competenza comunale, suddivisa in lotti corrispondenti alle linee n. 1, 2, 3 e 4, per il periodo settembre 2018 – giugno 2022, evidenziato che il servizio di trasporto scolastico non è disponibile nelle convenzioni Consip attive;
- col medesimo provvedimento è stato quantificato il valore complessivo presunto d'appalto in € 426.760,00 (IVA esclusa) quadriennale, suddiviso in LOTTI per la Linea 1 in € 155.700,00 - Linea 2 in € 145.320,00 - Linea 3 in € 65.740,00 - Linea 4 in € 60.000,00 - oltre IVA di legge, approvando altresì il relativo capitolato speciale d’appalto;
- qualora, prima dell'inizio di ciascun anno scolastico, venissero a mancare i presupposti per l'effettuazione o la continuità di uno dei servizi di trasporto sopraddetti, l'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non attivare parzialmente o in toto i servizi stessi. La ditta appaltatrice, in questi casi, non potrà vantare alcun risarcimento danni;
- la gara d’appalto è stata avviata dalla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Vicenza, con la quale dal 19.10.2016 il Comune di Vicenza ha stipulato una convenzione per l’espletamento delle gare, da aggiudicarsi col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- a seguito della procedura di gara, con la quale si sono verificati il possesso dei requisiti in ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria, di capacità tecnica e professionale e valutate le offerte sulla base dei criteri qualitativi degli automezzi, del servizio e di prezzo, la Commissione ha proposto l’aggiudicazione del servizio in oggetto al costituendo RTI/ATI formato dalla ditta AUTOSERVIZI BAGNARA SRL (capogruppo mandatario), con AUTOSERVIZI CASAROTTO SRL (mandante), come risulta dal verbale di gara seduta del 01.08.2018, PGN 50934, per i seguenti LOTTI:
* Linea n. 1 (scuole primarie Pertini e Negri e secondaria di 1° grado Scamozzi), con il punteggio complessivo di 63,00/100 punti, al prezzo offerto di € 152.586,00 (IVA esclusa) quadriennale, oltre ai costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in € 200,00 e ai costi per la manodopera in € 17.300,00 – offrendo altresì n. 10 corse gratuite annue, con un mezzo da 52 posti, per le uscite didattiche in città o entro 30 km dalla stessa;
* Linea n. 3 (scuola secondaria di 1° grado Mainardi) con il punteggio complessivo di 73,00/100 punti, al prezzo offerto di € 65.082,60 (IVA esclusa) quadriennale, oltre ai costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in € 100,00 e ai costi per la manodopera in € 7.000,00 - offrendo altresì n. 10 corse gratuite annue, con un mezzo da 52 posti, per le uscite didattiche in città o entro 30 km dalla stessa;
- il Direttore del Settore “Servizi Scolastici ed Educativi” con determinazione dirigenziale n. 1656 del 06.08.2018, PGN 121917, divenuta efficace con determinazione dirigenziale n. 1735 del 21.08.2018, PGN 124701, ha aggiudicato in via definitiva il servizio di trasporto scolastico suddetto, per i LOTTI Linea 1 e 3, al costituendo RTI/ATI formato dalla ditta AUTOSERVIZI BAGNARA SRL (capogruppo mandatario) con sede legale a Dueville (VI), con AUTOSERVIZI CASAROTTO SRL (mandante) con sede legale a Dueville (VI), affidandolo al prezzo complessivo offerto di € 217.668,60 (IVA esclusa), a tutti i patti e condizioni stabiliti nel disciplinare di gara, capitolato speciale d'appalto, offerta economica e tecnica presentate in sede di gara dall’Appaltatore, che le Parti dichiarano di ben conoscere ed accettare.
Tutto ciò premesso, detti Signori comparenti della cui identità personale sono certa, rinunciato d'accordo tra loro e col mio consenso alla presenza dei testimoni, convengono e stipulano quanto segue:
1) Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Contratto.
2) Il Comune di Vicenza affida al costituendo RTI/ATI formato dalla ditta AUTOSERVIZI BAGNARA SRL (capogruppo mandatario) con sede legale a Dueville (VI), con AUTOSERVIZI CASAROTTO SRL (mandante), con sede legale a Dueville (VI), che accetta senza riserva alcuna, il “Servizio di trasporto scolastico per gli alunni frequentanti le scuole di competenza comunale relativamente alle linee n. 1 (scuole primarie Pertini e Negri e secondaria di 1° grado Scamozzi) e n. 3 (scuola secondaria di 1° grado Mainardi). 
I percorsi, orari e modalità di svolgimento sono stabiliti nel capitolato speciale allegato al presente atto sub lett. “B”, ed in particolare nelle tabelle a) e b) dell’art. 3 - relative alla percorrenza delle linee n. 1 e 3. Le suddette tabelle potranno essere soggette a variazioni e modificazioni nel corso degli anni scolastici.
3) L’importo presunto complessivo dell’appalto è stabilito in €  € 217.668,60 (duecentodiciassettemilaseicentosessantotto/60), suddiviso come segue nei seguenti LOTTI:
* Linea 1: prezzo giornaliero di € 220,50 - spesa annua di € 38.146,50 – spesa quadriennale di € 152.586,00; 
* Linea 3: prezzo giornaliero di € 94,05 - spesa annua di € 16.270,65 – spesa quadriennale di € 65.082,60.
I prezzi si intendono IVA esclusa. Il servizio suddetto è finanziato con fondi propri di bilancio dell’Amministrazione comunale.
4) La durata del contratto è quadriennale, per il periodo dal 12.09.2018 al 15.06.2022. L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà, qualora ne ricorrano le condizioni di pubblico interesse, di rinnovare il presente Contratto di anno in anno, per un massimo di due per gli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024.
5) L’Appaltatore dichiara di essersi recato sui luoghi dove verrà eseguito il servizio in oggetto e di aver preso visione e conoscenza delle condizioni locali e delle circostanze generali, particolari, contrattuali che possono influire sull’esecuzione dello stesso e di ritenere i prezzi giornalieri offerti equi e remunerativi.
6) Si considerano parte integrante e sostanziale del presente atto, ancorchè non materialmente e fisicamente uniti al medesimo, ma depositati agli atti della Stazione Appaltante, il disciplinare di gara, l’offerta economica e quella tecnica presentate in sede di gara, che l’Appaltatore dichiara di ben conoscere ed accettare.
Si intendono, inoltre, espressamente richiamate e sottoscritte tutte le leggi e disposizioni vigenti in materia di disciplina degli autoservizi atipici, ed in particolare la L.R. n. 46/94, il D.M. del 31/01/1997 e la successiva circolare esplicativa n. 23/97.
7) L’Appaltatore dovrà svolgere il servizio suddetto utilizzando gli  automezzi seguenti, dichiarati nell’offerta di gara, destinati alle linee:
n. 1: 	modello Renault, targa FK883GW, assicurazione polizza n. ;
n. 3: 	modello Otokar, targa FK944GW, assicurazione polizza n.;  	
modello Bova, targa FG202HV, assicurazione polizza n.
L’Appaltatore dichiara di essere in regola con le leggi e le disposizioni vigenti in materia di autotrasporti.
8) La Stazione Appaltante ha facoltà di verificare il regolare andamento del servizio da parte dell’Appaltatore, a mezzo di proprio personale.
L’Appaltatore incorrerà, in caso di disservizi, nelle penali di cui all’art. 13 del capitolato allegato. Inoltre, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di risolvere il presente Contratto, in caso di inadempienza degli obblighi contrattuali, ai sensi dell’art. 1456 del c.c. e nei modi e termini indicati all’art. 13 del capitolato allegato.
L’Appaltatore è tenuto ad eseguire in proprio il servizio compreso nel presente Contratto, il quale non può essere ceduto né subappaltato, per nessun motivo, pena la risoluzione dello stesso e il risarcimento dei danni. 
9) A garanzia degli impegni assunti con il presente Contratto, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'Appaltatore ha prestato apposita garanzia fideiussoria (cauzione definitiva), mediante polizza n.  emessa il  da , Agenzia di , fino alla concorrenza di €  (/), alla quale è riconosciuta la riduzione prevista dall’art. 93, comma 7 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
Inoltre, ai sensi degli artt. 110/112 del D.Lgs. 209/2005, l’Appaltatore ha stipulato con polizza n.  emessa il  da , Agenzia di , un’assicurazione verso RCT e RCO, con un massimale per ogni sinistro di €  (/), quietanza di pagamento del , sollevando la Stazione Appaltante da qualsiasi responsabilità.
10) I pagamenti verranno corrisposti secondo le modalità dell’art. 12 del capitolato allegato. In ottemperanza agli obblighi di tracciabilità finanziaria, i pagamenti saranno accreditati presso gli Istituti di Credito comunicati da ciascun componente del Raggruppamento, previa presentazione delle relative fatture a nome dei singoli componenti il RTI/ATI. La trasmissione del quadro riepilogativo delle fatture sarà effettuata esclusivamente dal mandatario, anche per conto dei mandanti, quale unico interlocutore, ed i documenti di pagamento dei singoli componenti dovranno dal mandatario essere confermati, in modo tale che il Comune di Vicenza possa rimanere estraneo agli accordi interni il RTI/ATI ed avendo anche su tale aspetto un unico interlocutore nel capogruppo mandatario. 
L’Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i. : le fatture dovranno essere emesse e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, riportare il codice IPA A59YHZ, il codice CIG 7480556E15 per la Linea 1, il codice CIG 74806034E1 per la Linea 3 ed essere indirizzate al Settore “Servizi Scolastici ed Educativi” del Comune di Vicenza. L’Appaltatore dovrà essere in regola con il DURC in occasione dei pagamenti.
11) L’Appaltatore dovrà rispettare tutti gli obblighi verso i propri dipendenti imposti dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro, assicurazioni sociali e minimi salariali, assumendosi gli oneri relativi. Nessun rapporto di lavoro verrà ad instaurarsi tra la Stazione Appaltante e il personale addetto all’espletamento delle prestazioni assunte dall’Appaltatore.
12) Ai sensi del combinato disposto dell’art. 2, comma 3 del DPR 62/2013 Regolamento recante Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 165/2001 e dell’art. 1 del Codice di Comportamento del Comune di Vicenza, adottato con deliberazione di Giunta comunale n. 16 del 28.01.2014, l’Appaltatore e, per suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo si impegnano, pena la risoluzione del Contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici, per quanto compatibili, codici che - pur non venendo materialmente allegati al Contratto - sono pubblicati e consultabili sul sito internet (www.comune.vicenza.it alla pagina amministrazione trasparente/disposizioni generali/atti generali).
13) L’Appaltatore, inoltre, dichiara che, al fine dell’applicazione dell’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001, introdotto dalla Legge n. 190/2012 (attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro – pantouflage o revolving doors), non ha concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle Pubbliche Amministrazioni nei propri confronti, nel triennio successivo alla cessazione del rapporto.
14) L’Appaltatore si impegna a rispettare tutte le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto in data 23 luglio 2014 dalla Regione Veneto con le Prefetture del Veneto, l’Unione delle Province del Veneto, l’Associazione Regionale Comuni del Veneto, ratificato con deliberazione della Giunta regionale n. 1.367/2014, approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 224 del 21/10/2014, ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, consultabile sul sito internet http://www.regione.veneto.it/web/lavori-pubblici/protocollo-di-legalita.
15) L’Appaltatore dichiara che non risultano sussistere impedimenti all’assunzione del presente rapporto contrattuale. Dichiara, inoltre, di non essere sottoposto alle sanzioni di interdizione della capacità a contrarre con la pubblica amministrazione, né all’interruzione dell’attività, anche temporanea, ai sensi degli art. 14 e 1 6 del D.Lgs. 231/2001 e s.m.i.
16) Le Parti si danno atto che, per la stipula del presente Contratto, è stato necessario acquisire la comunicazione antimafia, del 20.08.2018 con esito negativo, trattandosi di Contratto d’importo superiore ai € 150.000,00 come stabilito dal D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.i.
Per l’espletamento del servizio oggetto d’appalto non sono stati ravvisati rischi da interferenza, ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., pertanto non si è reso necessario provvedere alla redazione del DUVRI.
Al fine di garantire la sicurezza sui luoghi di lavoro, l’Appaltatore ed il suo personale devono attenersi strettamente a quanto previsto dalla normativa in materia e specificamente dal D.Lgs. 81/2008.
In relazione alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i e del GDPR (Regolamento UE 2016/679),  l’Appaltatore e tutto il personale incaricato del servizio si impegnano ad osservare la piena riservatezza sui dati trattati.
17) Tutte le controversie in ordine all’esecuzione del presente Contratto sono devolute all’Autorità Giudiziaria, competente il Foro di Vicenza, con esclusione della competenza arbitrale.
18) Tutte le spese inerenti e conseguenti il presente Contratto sono a totale carico dell’Appaltatore. L’imposta di bollo si considera assolta in modo virtuale (Autorizzazione n. 212466/89 ed Estensione n. 4616 del 26.02.2013). Ai fini fiscali si dichiara che le prestazioni di cui al presente Contratto sono soggette all’IVA, per cui si richiede la registrazione in misura fissa, ai sensi dell’art. 40 DPR 131/1986 e s.m.i. Agli effetti del presente Contratto l’Appaltatore dichiara di eleggere domicilio nella Sede comunale di Vicenza.
19) Ai soli fini fiscali si dichiara che l’importo complessivo del presente contratto è di € 217.668,60   (duecentodiciassettemilaseicentosessantotto/60),  oltre IVA di legge.
20) I dati verranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. e del GDPR (Regolamento UE 2016/679 sulla Privacy).
Le Parti mi dispensano dalla lettura degli allegati.
Del presente atto, dattiloscritto con mezzi elettronici da persona di mia fiducia su sei fogli di cui occupa dieci facciate e parte della undicesima, ho dato lettura a chiara ed intelligibile voce ai Signori comparenti, i quali lo approvano e insieme a me lo sottoscrivono, apponendo firma digitale.